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    2018年度理事会工作报告

    来源:宁波市城市管理义务工作者协会    发布日期:2019-03-18    作者:宁波城管义工协会秘书处    阅读次数:1169

    宁波市城市管理义务工作者协会

    2018年度工作报告

     

    各位领导,城管义工协会各位理事、监事:

    我受协会理事会委托,作2018年度城管义工协会工作报告,请予以审议。并请监事会监督指正。

    二〇一年工作回顾

    2018年,宁波城管义工协会以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,围绕城市管理中心工作,按照“强化城管职能、突出核心项目、设置专业岗位、注重社会动员、实现平台对接、丰富激励手段的总体工作思路,结合市志工委、市文明办关于志愿服务工作的目标要求,大力弘扬“快乐、奉献、互助、永恒”的城管义工精神,坚持服务中心办实事、动员群众管城事,有效切入城市治理核心领域,积极打造社会共治共享经典案例,城管义工协会作为“东方文明之都”新坐标。

    一、谋划未来精准定位,用平台思维推进枢纽型社会组织建设

    1.努力打造成为新时代城市治理的重要力量。

    2018年,协会上下要深入学习贯彻党的十九大精神根据新时代需求找准新定位。各级组织从把“城管义工”打造成为城市治理的重要力量的高度,倡导共管共享”理念,用好互联网平台、让内部资源动起来城管义工从只会搞零散活动的志愿服务团队”转型升级成为会开发运作大型项目的枢纽型专业社会组织成为联系城市管理类志愿服务供给需求枢纽全面引领全市城市管理志愿服务领域

    2.做好理事会换届选举和第二个十年规划。

    举办城管义工“未来论坛”,认真总结协会成立十年以来的经验和不足,探索协会发展模式,认真谋划协会发展方向,编制《宁波城管义工第二个十年规划》根据社会组织管理办法,按时做好协会理事会、监事会换届选举准备工作。做好协会章程第四次修改工作,根据实际需求完善和梳理出一系列制度,摒弃过时的、多余的、失效的制度,形成科学有用的制度体系。

    3.全力创建成为5A级社会组织。

    按照社会组织等级评估指标,在基础条件、内部治理、工作绩效、社会评价等内容上全方位查漏补缺,确保协会成功晋级5A协会总部以评估体系为引领,重视基础工作、加强管理水平,为打造枢纽型社会组织积聚经验做法。各级组织积极协助,加紧实现区级办事处各项指标,在创建中提升、在提升中创新。

    二、丰富触角全面动员,用合作思维提升多元化组织架构建设

    4.努力实现工作触角多元化。

    围绕城管工作点多面广特征合作”思维,动员全社会各个阶层参与进来,触角实现多、广、全协议积极开发和提供城市管理领域的专业志愿服务岗位让普通市民通过培训成为专业城管义工,营造共治共管氛围。各类指标性数据在做实做强中平稳上升,截止12月底,线上注册城管义工8.6万人,增长率突破5%,注册组织(团队、单位会员)达到1248家。

    5.努力从四个方面深入开展合作。

    社区开展项目化合作,实事求是地面对第五轮文明城市迎检暴露出的问题,根据老旧无物业、拆迁安置、城中村、国际化社区等不同类别结合职能工作与社区工作交叉点,在海曙区“迎凤社区”开展城管义工主题社区试点,并实现年度项目化合作试点沿街商户联盟模式依据市容管理条例等法规,与辖区中队联合,动员沿街商户成立联盟,以城管义工“民间路长”身份参与市容卫生、公共设施共管,积极动员成为爱心商户,为全市城管义工提供购物优惠。充分开发单位会员资源,重点发展小学、高校、商户、企业、其他志愿服务组织等单位组织,采取社会实践基地、活动合办、项目共建、激励保障等合作形式,提升单位会员参与协会事物的积极性,让单位会员有荣誉感、获得感。执法中队和基层站所广覆盖,义工工作作为基层中队联系群众的重要平台和抓手,参照市协会工作模式,把区、县(市)局属企事业单位及其所属的基层站、所纳入到城管义工工作体系,培育专业服务团队

    6.搭建高效扁平的社会化组织架构

    四级网络体系实现扁平指挥,日常动员由各级组织自行动员,主要运行长效服务项目、岗位,参与志愿服务和文化活动,特殊动员一般由协会牵头,主要针对需快速响应高效组织”的比较大型的任务。分层次提升队伍能力建设,重点做好办事处、局属单位负责人的领袖能力建设,联络员的策划执行能力建设,团队负责人和骨干的典型带动能力建设。组建能指挥能服务的特色团队,围绕特色服务项目、岗位、阵地,在行业单位社区执法中队企事业单位等组建特色服务团队。

    、凸显专业打造品牌,用项目思维推进长效化管理体系建设

    7.依托政府购买服务,着力打造一批长效服务品牌项目。

    全年建成80处城管便民服务点,出台《关于推进城管驿站、城管便民服务点建设管理运行的指导意见》;做好4个社区的垃圾分类入户指导项目开展城管微课堂教材漫画大赛、公众城管讲师选拔赛,统一实施100场城管课堂项目举办城管公众导游选拔大赛,推出8条经典线路,做好公众城管·体验民生公益旅游文明示范线项目举办第二届城管公益(志愿)服务项目大赛建设项目孵化基地二期,城管义工文化展厅揭幕运行打造品牌服务项目围绕内助型、利他型、公益型三个类别,采取整合提升、复制推广的方法,开展商户联盟、民间路长、城管驿站、公益集市等品牌服务项目建设试点“民间路长”项目,探索共治共管模式,积极开展“行走甬城”系列志愿服务活动。

    8.持续开发提炼长效服务标准岗位。

    围绕十大类服务岗位标准,深化长效服务岗位精细化、标准化建设,完成现有长效岗清理和转型升级,开展“每人有一岗、最少做一次”行动。围绕快乐、奉献、互助、永恒主题,按照宣传推广、服务社会、文化活动三条主线”,依托长效服务岗位组织活动,全年通过宁波城管义工网发布服务活动突破1000场次,通过网站做好报名、计时,积极扩大义工服务的有效覆盖面。

    9.持续推进社会对接平台建设。

    召开需求方研讨会,注重使用者和管理员的操作便捷性,推进城管义工网二期需求征集。统一注册口径,协会各级组织把城管义工线上注册接口链接到本单位一网两微。协会各级组织通过宁波城管义工网和微信公众号发布通讯信息、活动信息1000余篇

    10.稳步推进长效管理体系建设。

    一是推进基础与制度体系建设持续做好协会形象标识统一工作出台标准化文件构建协会制度体系,修订《制度汇编》。协会党支部开展特色型党支部活动,试点把临时党支部建在项目上。二是推进宣传体系建设。开展与宁波地铁报战略合作,全年发布专版24期,推动公众号吸粉覆盖,组建宣传素材库、制作常用宣传材料,修改《新闻信息考核激励管理办法》,提升宣传的广度和深度,大力做好创新品牌项目和十周年系列活动的宣传报道。三是全面推进培训交流体系建设。编制培训大纲,开展城管义工高级研讨班、联络员培训班、骨干培训班、入会培训班和城管义工未来论坛、新人见面会等,分层分类开展培训研讨。组织前往市内外社会组织开展专项交流学习,加强协会各办事处间、各级组织间的交流合作,强化协会秘书处的牵头、协调职能。四是全面推进激励体系建设。规范时间记录方式,出台《城管义工时间记录与星级等级评定办法》。培育中生代、新生代典型人物,培育特色服务团队,大力弘扬先进事迹各办事处要积极做好本区域的城管义工先进培树和评选表彰激励工作。出台《协会激励措施管理办法》,对年底慰问、高温慰问、报卡赠阅等各类奖励激励,颁发给已在网上注册的、平台有服务记录的城管义工。

    四、营造声势做强宣传,用文化思维吹响十周年庆典活动号角

    11. 戮力同心办好协会成立十周年庆典。

    表彰协会成立十周年最美城管义工,举办协会成立十周年颁奖晚会征集城管义工故事发布十周年闪光瞬间影集,选好最美城管义工,评选百名义工人物,征集“一千零一个故事”等组织过集体生日、集体宣誓等具有纪念意义和仪式感的庆祝活动

    12.集中智慧搞好文化宣传。

    城管义工文明行巡访形式,各地轮流承办,开展文化、文艺、联谊主题活动。做好主题微电影拍摄,制作岗位介绍视频。面向全社会征集城管义工卡通形象。谱写城管义工之歌,用宁波话、普通话、戏剧版本演唱。制作十周年宣传品、宣传册、首日封等。精心准备,向省市领导做好专题汇报工作。做好市级报纸首版或专版刊登,做好市级报、网、电视、电台、自媒体集中报道。

    二〇一年工作计划

    2019年,宁波城管义工协会将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真学习宣传贯彻党的十九大十九届二中、三中全会精神,围绕机构改革后的综合行政执法城市管理工作新要求,坚持不懈地按照“强化城管职能、突出特色项目、设置专业岗位、注重社会动员、打造枢纽组织、丰富激励手段”总体工作思路,结合市志工委、市文明办关于志愿服务工作的目标要求,“社会化、制度化、项目化、平台化”为统揽,大力弘扬“快乐奉献互助永恒”的城管义工精神和文化内涵,坚持服务中心办实事、动员群众管城事,有效切入城市治理核心领域,扎实提升内部治理水平,大力扶持特色服务团队,积极打造社会共治共享经典案例,努力把城管义工建设成为新时代文明实践新的坐标

    一、建立联盟,推动平台合作

    协会要着力推进城市管理领域枢纽型社会组织、志愿服务大联盟建设步伐,协会各级组织要努力让“城管义工”成为市民群众走进城管,了解理解支持宣传参与城管工作,共享城市管理成果的平台。

    1.以党建为引领,建设联盟体。加强协会党支部实体运行,以党建为引领,依托支部共建等载体,与共建单位进行志愿服务领域的有效合作。坚持走出大市阔视野,向全国先进志愿服务组织学习经验、交流工作。坚持围绕城市治理,协会各级组织探索与本地社会组织之间的合作联谊事项,探索组建城市管理领域志愿服务联盟。

    2.对接WE志愿,拓宽社会对接平台。落实市志工委、市志愿者协会要求,做好协会官网与WE志愿平台无缝对接。协会各级组织要充分用好WE志愿平台城管义工子站,确保志愿服务岗位活动的保险全覆盖。协会总部要深入做好需求调研,以便捷性、互动性、体验性为主做好官网、微信公众平台二期建设。

    3.推动理事(监事)会组织架构社会化。组织做好换届选举会议,设置理事单位、明确理事单位代表,监事人选从五星级城管义工等社会人士中产生,扩大单位会员参加协会工作的比重。完善理事会领导下的法人负责制决策机制,确保每个季度召开一次理事单位工作会议,加强理事单位间的合作交流。

    4.丰富工作触角,拓展服务阵地。持续丰富社区、沿街商户、单位会员三大类触角,落实一批志愿服务合作项目。协会各级组织年内完成新增城管义工人数5%。组建高校服务团队,组织开展城管义工进高校,选拔以大学生为主力的城管公众讲师、公众导游。签约授牌第一批“城管义工公益旅游合作基地”。

    二、修订章程,推行治理体系

    协会要着力推进社会组织法人治理体系建设步伐,协会各级组织要维护协会章程的核心引领地位,集中智慧做好章程第四次修订和内部治理制度编制工作,形成科学完善的治理体系。

    1.完善分支机构管理体系。召开城管义工服务点工作现场会暨服务点工作培训班、联络站工作现场会暨联络站工作培训班,促进协会基层组织健康发展。简化年度考核指标,实行每月专报制度,探索建立“星级办事处”评估指标体系,孵化培育区级城管义工协会。完善重大事项报告制度,各级组织安排重大活动、发生重大事件、进行重大表彰等,应及时向协会总部备案报告。

    2.完善人力资源管理体系。市协会采取项目或专项工作形式,给予协会各级组织联络员短期挂职锻炼机会。面向社会招聘专职秘书,形成以秘书长为领导、专职副秘书长为辅助、项目开发运行、新闻宣传、办公后勤、财务秘书齐全的办事机构,确保协会内部治理与5A级社会组织名实相符,正常稳定高效运转。

    3.完善分级分类培训体系。组建“城管义工大讲堂”,分级分类设置培训课程体系,分别组织需求方、新加入义工、专业特色骨干、联络员、通讯员培训班。注重讲师团和师资库积累做好培训认证书(专业志愿者认证发放。

    4.完善核心团队运转体系。各办事处要打造一支本区域核心特色服务团队,各局属行业单位要打造具有行业特色的专业服务团队,依托团队开展专业服务项目。通过多种途径招募义工,做好回访和义工群体的联络激励,确保团队有可执行的项目,确保义工有合适的服务岗位和有较高的活跃度。

    5.完善激励权益保障体系。协会换届选举之际,向有突出贡献的工作人员,颁发城管义工“山茶花奖”。做好志愿服务时间记录与诚信建设,完善落实协会激励保障制度,探索城管义工信用贷等物质激励,探索形式多样的精神激励,进一步丰富高温、春节走访慰问形式。

    三、设置岗位,推广品牌项目

    协会要花大力气提升志愿服务项目策划、运行能力,着重做好政府购买服务项目,大力推广孵化特色示范服务项目,形成一批具有社会治理“共治共享”典型意义的服务项目,协会各级组织要加紧打造具有区域城管特色的服务项目。

    (一)提升服务项目专业层次

    做好2019年度政府购买服务项目的策划、论证、承接、组织实施和总结评估工作。探索成立城管义工民间智囊团、顾问团,汇集人大代表、政协委员等社会人士,研究专业课题,进行理论创新,提供决策参考。继续推进长效服务岗实体化治理、项目化转型升级。办好第三届城市管理志愿服务项目设计申报大赛。用好展厅资源,探索团队和项目的集中孵化指导。

    (二)孵化推广特色示范项目

    1.推广“爱心冰箱”“爱心姜茶”项目。设立“城管义工暖城行动爱心基金”,办好公益事业税前扣除资质和捐赠发票事宜,积极参加99公益日等大型平台募捐,通过项目合理扩大协会经费来源。通过市慈善总会、市志愿服务基金会等合作,持续扩大项目的新闻推广覆盖面,实现项目长效、有效、高效运行。

    2.推广“城管课堂”项目。公开出版《我在城市遇见你—城管知识漫画教材第一辑》,举办公众城管导游、讲师大赛,推出标准化城管课堂讲课活动。城管组建城管公益学校:依托城管义工文化展厅组建“少年城管学校”,推出“城市未来小主人”成长计划;组建“大学生城管学校”,合作开展暑期社会实践项目;组建“银发城管学校”,培育民间路长中坚骨干力量。

    3.推广“城管义工主题社区”项目。结合综合行政执法进社区,依托城管、执法等行业职能,项目化推进、案例式积累、成果化输出,有效合作、宣传城管、搜集问题、化解矛盾,切实推动基层社会治理,让社区满意、使群众受益。

    4.推广“沿街商户联盟”项目。选择中心城区的商业街,推动建立城事共治圈。配合行政执法等职能工作,开展包括垃圾分类检查指导在内的服务,将义工力量渗透到城市重点区域(学校、菜场、地铁口)周边的管理创新实践中。

    5.推广“公益集市”项目。大力发展爱心商户,通过与具备公募资质的慈善组织合作,举办义卖、集市、慈善超市等,设置长期性的公益项目捐赠,扩大城管义工文化展厅知名度。组团执法、市政、园林、环卫、分类、智管等行业主体,走街串巷进社区开展公益集市,讲述城管故事、传播城管知识。

    6.推广“民间路长”项目。通过城市文明象征意义、宣传示范带动作用、矛盾问题共商共议、城市家具认领维护、直接协同参与管理等五个维度,探索共建共管共治共享的基层城市治理模式。发挥“城管便民服务点”的阵地优势,推出示范路段,公开聘任路长,挂牌展示形象,统一配发工具,设置标准服务,集中组织管理,发现上报问题,参与城管考评工作,宣传城市之美。

    (三)做好重点节点性服务项目

    配合市文明办等,做好卓远愈养中心园艺服务等志愿服务项目。深入组织实施垃圾分类入户指导和监督考评项目,组织开展“第十一轮城管义工文明行”,助力全国文明城市创建,助力清明运输保障,持续服务高考,创新以义促改,做好城市重点区域及周边服务等重点节点项目。

    四、传播美誉,推出文化活动

    协会各级组织要围绕“快乐奉献互助永恒”城管义工精神主题,统一标识、宣传亮点、培育文化,组织策划载体新颖的文化活动,弘扬核心价值观,大力提升协会美誉度。

    1.培育城管义工特色文化。统一全市城管义工各类标志标识。继续归纳提炼形成核心价值理念,主题宣传口号等,丰富城管义工主流价值理念。唱响《城管义工之歌》,在多种场合举办重温入会宣誓仪式。打造以城管义工文化展厅为核心的“城管志愿服务文化街区”,协会做好展厅二期布展,各办事处、各行业单位做好主题展,提升接待能力、管理水平,发挥宣传窗口功能,传播暖心故事。

    2.推出城管义工关怀计划。注重思想关怀,注重仪式感、归属感和获得感。将9月26日设立为城管义工会员服务日,做好联络帮扶走访,鼓励互助帮扶,服务基层组织、服务企业会员、服务城管义工。在清明节期间,组织追思和祭奠已去世的城管义工先进代表。

    3.探索立体化、亮点式宣传。探索全媒体宣传(报纸、电视、电台、公众号、杂志)、社会宣传(广告牌、屏幕、形象展示、软文化展示、文化衍生品、大V、进社区和企业学校)为主的立体宣传。加强新闻素材的挖掘,畅通城管义工通讯员宣传报道途径,依托宁波电视台“宁聚”APP等平台记录感人点滴,组建并培育好特约情报员队伍,按照“每月一亮点”目标,促进宣传工作再上一个层次,年底形成具有丰硕成果的《2019年度媒体宣传报道集》。

    4.组织策划重大影响力活动。协会总部争取促成“全国城市管理志愿服务工作论坛”。各级组织要积极开展“我为宁波代言”活动,结合建国70周年等重要纪念日,举办主题快闪活动。

     

    各位领导,理事、监事们,新的年、新的征程,让我们更加紧密地团结起来!扎扎实实地工作,实实在在地服务,紧密围绕我市综合行政执法和城市管理中心工作大局,扎实有效融入城市治理新格局,高举“快乐奉献互助永恒”精神大旗,在新时代文明实践的进程中发挥新的更大的贡献


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